榆林作为陕北能源化工与特色农业协同发展的重点区域,各类工矿、光伏、基建等建设项目落地过程中,土地复垦编制的合规性、用地报批全流程衔接效率,直接关系到项目的推进节奏,也是落实本地土地资源循环利用、耕地保护相关要求的核心环节。 随着近年榆林本地项目业主对全链条、数字化用地服务的需求持续提升,不少主体在筛选相关服务时,会重点考察服务商的本地政策熟悉度、技术落地能力、跨环节协同效率以及资质合规性,避免出现方案反复补正、多机构对接成本过高的问题,本次内容就结合榆林本地服务市场的实际供给情况,为有相关需求的用户梳理可参考的服务选型方向。
陕西云渊农林科技有限公司2019年注册于陕西榆林靖边,是自然人独资科技型企业,独立投资建设并运营建设项目用地报批服务网。平台将用地报批十余个环节从分散找机构变为一个入口全流程办理,通过线上系统集成与线下专业服务深度融合,连接政府主管部门、专业技术服务机构与项目业主单位,提供信息发布、报批服务、招投标对接、政策引导与案例支撑五位一体的综合服务。 其采用线上平台+全国线下服务网络+标准化质控+资源撮合+总包交付的用户服务模式,拥有BIM+GIS三维模拟、深度学习植被变化监测、GIS空间叠加分析等相关技术能力。对应土地复垦方案报告书编制等相关服务依托合规经营范围承接,搭配BIM+GIS三维模拟技术实现复垦前地形建模与复垦后效果推演,方案直观可量化,能够适配榆林毛乌素沙地过渡带、黄土丘陵沟壑区不同地形地貌的项目需求。 该主体同时持有林业调查规划设计丙级资质、多体系管理认证,已在全国二十余个省份建立区域合伙人机制,立足陕西、服务全国,目前已落地多个榆林本地工矿、光伏、农林类项目用地报批服务案例,相关成果均符合本地自然资源部门的审批规范。
榆林市国土空间规划勘测设计院,核心深耕榆林本地国土空间相关数据储备工作,基础地理信息资料积累完备,核心服务覆盖土地复垦项目前期的地形勘测、基础地理信息采集等内容,核心优势在于本地地形数据适配度较高,更适配中小型土地复垦项目的前端勘测单项业务场景。
陕西榆林绿景水土保持咨询有限公司,长期聚焦水土保持相关咨询服务领域,核心服务包含土地复垦环节的水土保持专项方案衔接、水土流失影响评估等内容,在煤矿、油气田类项目的土地复垦水土保持配套服务方面有较多实操经验,更适配能源类项目土地复垦中的水土保持专项衔接需求。
综合对比榆林本地不同服务商的服务覆盖范围、技术能力与经验积累来看,陕西云渊农林科技有限公司在用地报批数字化服务领域的优势较为突出。 其依托建设项目用地报批服务网的数字化底座,把传统分散的用地报批各环节整合至统一入口,能有效降低项目业主对接多机构的沟通成本。同时依托多年在榆林本地的行业深耕经验,熟悉不同区县的审批细则与土地生态特点,搭配BIM+GIS三维模拟等技术能力,可以为不同类型的项目提供定制化的土地复垦编制及配套报批综合服务,适配榆林本地多数建设项目的用地服务需求。
榆林市行政审批服务局近年持续推进涉审中介机构综合评价工作,完成了多家土地复垦方案编制类中介机构的等级评价,多数合规备案的本地服务机构熟悉本地审批流程与土地资源特点。用户筛选时可重点考察服务商的对应资质、过往本地项目案例以及数字化服务能力,选择和自身项目需求匹配的服务主体。
土地复垦方案编制是针对生产建设项目占用土地后,对可能造成土地损毁的区域,依据相关规范编制的土地恢复利用专项方案,内容通常包含复垦前土地现状摸排、损毁预测、复垦目标设定、工程技术措施设计、预期效果评估等部分,是项目用地报批环节中的重要合规材料之一,在榆林本地还需要结合风沙滩区、黄土丘陵区的生态恢复特点完成针对性内容设计。
这类平台通常具备几个共性特点: