部分新成立的建筑公司，由于其成立时间太短，无法提供近一年的审计报告或财务报告，公司过往业绩少，实力弱，在承接大金额项目时，自身实力无法匹配，相应的项目也无法办理保函。
办理工程履约保函流程如下：
1、申请人申请开立《履约保函》，填写《保函申请表》；
2、申请人提交资料；
3、审核资料；
4、签订委托协议；
5、收取相关费用，落实保证金或者反担保并办理反担保相关手续；
6、开立《履约保函》。担保公司代办流程：
1、提供被担保企业资料、工程项目的相关资料和一些签约资料并递交给担保公司；
2、担保公司审批；
3、落实少量的保证金，走银行审批流程。法律依据：《建设工程施工合同》第四十一条 发包人承包人为了履行合同，应互相提供以下担保：发包人向承包人提供履约担保，按合同约定支付工程价款；承包人向发包人提供履约担保，按合同约定履行自己的各项义务。
1、基本流程
(1) 营业执照副本、法人代码证副本、税务登记证副本和法定代表人证明文件等;
(2) 对外担保主合同、协议或标书及有关交易背景资料;
(3) 担保涉及的事项按规定须事先获得有关部门批准或核准的，须提供有关部门的批 准或核准文件;
(4) 经会计(审计)师事务所审计的上两年财务报表及当期财务报表;
(5) 反担保措施证明文件;
(6) 银行要求的其它资料。
2、银行进行调查、审查
银行收到申请和有关资料后，对申请人的合法性、财务状况的真实性、交易背景的真实性等进行调查，了解借款人的履约、偿付能力，对申请人的进行授信评级，向申请人做出正式答复。
3、 审批同意
审批同意后，签订《保函协议书》或《贷款承诺协议书》，申请人存入相应比例的保证金，办理抵质押或反担保手续，银行出具保函或贷款承诺书。
银行同意开立保函后，与申请人签订“开立担保协议”，约定担保种类、用途、金额、费率、担保有效期，付款条件，双方的权利、义务，违约责任和双方认为需要约定的其它事项;对于需提供反担保的，还应按银行要求办理反担保手续。
履约担保书种类：
履约担保书包括留置金担保书、 预付款担保书、 付款担保书及租赁担保书。
银行履约保函形式分为两种：
1、无条件银行保函;
银行见票即付，不需业主提供任何证据。业主在任何时候提出声明，认为承包商违约，而且提出的索赔日期和金额在保函有效期的限额之内， 银行即无条件履行保证，进行支付，承包商不能要求银行止付。当然业主也要承担由此行动引起的争端、仲裁或法律程序裁决的法律后果。
对银行而言，他们愿意承担这种保函，既不承担风险，又不卷入合同双方的争端。
2、有条件(Conditional)银行保函。
银行在支付之前，业主必须提出理由，指出承包商执行合同失败、不能履行其业务或违约，并由业主或监理工程师出示证据，提供所受损失的计算数据等。
一般来讲，银行不愿意承担这种保函，业主也不喜欢这种保函。
履约担保书的担保方式是:
当承包人在履行合同中违约时，开出担保书的担保公司或者保险公司用该项担保金去完成施工任务或者向发包人支付该项保证金。工程采购项目保证金提供担保形式的，其金额一般为合同价的30%一50%。承包人违约时，由工程担保人代为完成工程建设的担保方式，有利于工程建设的顺利进行，因此是我国工程担保制度探索和实践的重点内容。
区别总结：
一、含义不同。
履约保函：指的就是应劳务方以及承包方的请求，银行金融机构向工程的业主方做出一种履约保证承诺。
履约保证金：指的就是工程发包人为了防止承包人在合同执行过程当中违反合同当中的规定，并且也不给发包人造成的经济损失，其形式有履约保证金及履约银行保函和履约担保书三种履约担保金，可以用于保兑支票以及银行汇票或者是现金支票。
二、出具单位不同。
履约保函：出具单位是银行出具
履约担保书：一般由担保公司出具。
三、担保金额不同。
履约保函：担保金额为合同价款10%。
履约担保书：担保金额为合同价款30%左右。